70's

星期一, 五月 04, 2009

中国医改要纯从病人的利益着手


发表了两篇评论中国医改的文章,本来不打算再写,但网上读者回应多,其中不少出自医生或曾经学医的。他 们说实情,讲道理,反映着中国的医改是刻不容缓的。读者一般支持我的看法及建议,但也有认为我对国家的医疗情况知得不多。我不是专家,知得不多,但不算 少。可以破口大骂的话题数之不尽。然而,写改革建议的文章,退一步看问题,客观一点,客气一点,有机会增加说服力。写医改,我着重于原则上的建议,提出大 方向应该怎样走。当然,书生之见只不过是书生之见,被接受的机会甚微。说过了,我不是个改革者,不认为自己可以影响社会,如果执着有关当局接受自己提出 的,早就气死了。三十年前我可能是第一个看到中国将会出现曙光的人,执笔为文是希望炎黄子孙可以生活得好一点,可以发挥一下他们的天赋。希望与改革是两回 事。我的专业训练是对问题看得客观,对重点拿得准,而分析是练得快而精确的。没有夸张�一些职业篮球手射三分球可以看也不用多看,乒乓球的国手抽击是想也 没有时间想的。这是专业,在经济分析上我有类同之能。

两期前写医改的题目是《医疗改革是大难题》。医改永远是大难题,而中国有十三多亿人口,绝大部分遇上重 病没有钱求医,难上加难,要怎么办才对呢?如果中国的医疗是一盘生意,可做可不做,我会建议北京的朋友不要染指。问题是见死不能不救,而明知机会近于零, 心底里我还是希望贫困的同胞可以得到一点适当的医疗照顾,说不定健康可让他们在事业上杀出生机。

人多资源少的头痛问题不论,医疗有两大困扰。其一是顾客(指病人)一般不知道购买的(指医疗)是什么, 为医者的欺骗行为容易发生。其二是医疗这个行业,历来利益团体繁多:从医生到护士到医院到官员到药厂到药商,都有他们的利益要求。这样一来,医改会容易地 得到分饼仔的效果。相近的情况世界各地都有,而惯于论关系、说�底的中国,分饼仔恐怕是医改的必然效果。

我认为考虑到中国的局限,人家怎样办北京不要管。北京要完全不管任何团体的利益,只集中于病人的利益上 细想。经济理论说,只要病人的利益获得维护,有关医疗的各行各业也会得到维护。这正如市场上的任何产品,只要消费者满意,所有产出及提供产品的人的利益都 会得到适当的回报。医疗是因为讯息费用太高,鱼目经常混珠,利益团体各谋政府保护是惯例。在中国面对的局限下,减低医疗的成本对维护病人利益有关键性,维 护利益团体是背道而驰的。这也是说,任何略带奢侈的制度都不要考虑。

我反对医院公立是其中的一个重要例子。香港今年的公立医疗预算是三百三十三点八亿。这大约是人均每年四 千八百元。香港的公立医院也收费,收廉费,而其它私营的医生及医院的成本是没有算进去的。说过了,香港的公立医疗办得好,但成本那么高,是否过于奢侈了? 以中国十三多亿人口算,那是每年六万亿。这样花钱,炎黄子孙不会病死,而是会饿死的!

当然,中国搞公立医疗费用不会那么高,但廉费的公立的恐怖,一言难尽。二十多年前,香港还未搞奢侈公立 医院的时候,我的儿子在跑马地给汽车撞倒。我在场,当然紧张。警察先生指明要到邻近的公立医院才可以落案。到了该院,我和儿子等了整整三个小时才获得任何 医疗人员照顾。如果儿子有内部出血,早就一命呜呼。警察先生说转私院他们会当意外没有发生过,公院人士说要排队,急不来。这是公立。私立的既可省钱,也较 有效率,出不起钱的可由我提出过的医券制帮助,也有其它不影响私营效率的补助穷人的方法。

目前国内盛行的一个医疗建议,是医、药分家。这是说医归医,药归药,不要让医生兼卖药。当然有道理,因为医生卖药,可以赚医费之外再赚药费的回扣。不止此也,好些医生隐瞒着用的药是何物,从而隐瞒病情,好叫病人多光顾。医德如斯,夫复何言哉?

问题是如果医、药分家,责任的划分会出现问题。治不愈,或弄死了病人,是谁负责的?美国的医、药分家是 个成功例子,但对中国来说也是过于奢侈了。美国的药房一律有药剂师长驻,而拿得药剂师的文凭,所需时日跟拿博士差不多。一个药剂师每小时的薪酬五十多美 元,当然会算进药价那边去。目前的中国不仅不可以有这样的奢侈「享受」,而从劳苦大众的角度看,医药最好不用有商业招牌的,可以用原料(generic)医药就要用。这里那里节省几块钱,可救命无数。

我不反对医、药分家,而是认为分与不分的选择,要看效果相近的哪方面的成本较低。北京的朋友聪明,只要 能漠视任何团体的利益,他们会想出其它好办法。重点是治疗有所失误时,我们要能清楚地鉴定是谁的责任。医生兼卖药,药是何物?是何价?是哪位药商供给的? 有回扣吗?这些问题一律要说明。我也认为造假药的要以造假钞的刑事处理,卖假药的要视为与推销假钞同等的罪。

所有医疗服务皆私营不足够。我们需要的是所有私营的服务都有足够的市场竞争。我不要听到任何言论――其实是借口――说这里那里政府要管,从而促成垄断或寡头竞争的情况。这些言论我听了数十年,拆穿了西洋镜,都是为了维护某些团体的利益。

当然,我们不可以让资历不足的行医,或容许瞒骗的行为,或让频频犯错的医生或医护人员或医院逍遥法外。但我深信,只要权利界定得清楚,市场的竞争会大量地减少这些不幸情况。我也认为政府要做的,是大量提供疾病的普通常识,强逼医疗行业公开他们销售的是些什么。

很不幸,在医疗上中国要顾及很多人,而我却想不到任何理由因为人穷所以命贱。我不同意好些关于人权的言 论,但不认为自己的生命比穷人的珍贵。既然生命的本身没有贵贱之分,中国的医改要集中在维护病人的利益来处理。尤其是穷人,因为对有钱的人来说,医改怎样 乱改一通也为祸不大。天下没有出得起钱而找不到适当医疗服务这回事。让市场的竞争顾及穷人的疾病,有钱的不可能不被顾及。这是我敢赌身家的另一个张氏定律 了。

惊心动魄!检查官张晓丽被迫害案


张晓丽自述

    张晓丽,女,满族,1961年出生,1979年参加检察工作,1984年加入中国共产党,先后任承德市检察院侦查处长、反贪局长,廊坊市检察院党组副书 记、副检察长。高级检察官、河北省检察机关高层次复合型专家、全国检察机关专家型人才。荣立一等功三次、二等功四次、三等功三次,荣获全国“三八”红旗 手、全国“巾帼建功”标兵、中国优秀青年卫士、全国人民满意检察官等荣誉称号。2005年5月1日,荣获全国先进工作者(全国劳动模范)荣誉称号。

    就在我满怀壮志,准备以新的业绩回报组织和人民对我的厚爱时,一场毁灭性的灾难降临了。

    2005年6月16日,最高人民检察院监察局局长张建南、案审室主任赵建平、杨复晗没有任何手续,用警车将我从廊坊强行押到北京非法拘禁250天。理由是:5月20日,最高检察院领导接到电话,举报高检院干部部部长(副厅级)张建军包养“二奶”。高检院监察局因此成立了以案发日为代号的520专案组,追查电话举报人。因怀疑高检院另一名副厅级干部张玉林涉嫌举报,而张玉林恰巧于案发日给我打过电话(尽管我已4年时间未见过张玉林)。520专案组遂主观臆断我伙同并涉列其中。

      在没有基本证据的情况下,不顾我不是被监察对象,不具备“两指”要求的主体资格,以“两指”的名义将我非法关押,时间长达八个多月,严重违反关于两规两指 时间最长为三个月的规定,以残酷的手段逼迫我必须按他们的要求写出检查承认参与了诬告。其间,520专案组违反纪检监察法规关于“严禁使用刑事侦查手段” 的规定,从北京、天津、河北、河南、山东、江苏、湖北、湖南、四川、云南、吉林等十几个省的检察机关抽调几百名办案人员、法警,对我进行非法审讯、看押; 动用几个省公安机关、安全机关的警力和专用侦查设备;非法关押廊坊市检察院研究室主任王景龙、司机王刚、管道局法律部主任许佑君等多名证人暴力取证。

    520专案组为了加罪于我,竟然不顾我把别人送来的衣服退回售货单位北京燕莎友谊商城这一铁证,颠倒黑白的把拒贿定成索贿;竟然把高检院要求廊坊市检察院 征订的《人民楷模》等书刊费定为我贪污。520专案组花费巨额办案经费,动用了大量的警力,在长达八个多月的时间里仍搜罗不到我有问题的证据,便以张晓丽 反侦查能力太强、态度极为恶劣拒不承认错误等莫须有罪名给我栽赃认定了四条错误,造成最高人民检察院检察长办公会作出了直接开除基层检察官公职的决定,该 一纸决定书竟然出现20多方面的错误、100多个疑问,严重违反了《检察官法》《行政监察法》《公务员法》等法律法规的相关规定。我不知道高检院监察局为 什么敢如此践踏共和国宪法和法律?

      2006年2月20日对我解除关押时,520专案组威胁我出去后“不许告状”,否则就“再抓起你来”。

      而此时,我爱人刘雄仍因“打匿名电话诬告陷害张建军包养‘二奶’”被无辜通缉在案。2007年2月6日又以“诽谤罪”将刘雄刑事拘留,戴手铐砸脚镣关押在 北京市看守所重刑犯监室(录像资料为证)。所幸的是北京市公安局秉持公正,认真听取了我们的陈述,依法审查了专案组提供的“证据”,于2007年2月8日 将刘雄无罪释放。

       520专案组把我关在铁窗铁门紧锁的房间里250天,从全国十几个省抽调数百名检察干警,每天指派6名法警对我二十四小时分秒不离的看守(值班记录为 证),期间不让我跨出房门一步,不让看书、不让看报、不让看电视,有病不让就医,一切权利被剥夺殆尽。残酷打击和无情迫害,使原本健康的我患上了14种病 症,解除关押的第二天我就住进中日友好医院。

       520专案组践踏法律,违法违规办案株连无辜,非法侵犯公民权益已到了登峰造极的地步。法律何在?公理何在?正义何在? 

     张晓丽在2005年4月30日荣获全国先进工作者(全国劳动模范)接受党中央、国务院表彰时(照片资料)
此主题相关图片如下:

     高检院监察局520专案组非法关押250天, 2006年2月20日迫害结束当日的张晓丽(照片资料)

张晓丽

联系电话:13371789048

附:

    最高检首席法医王雪梅在其博客中已经连续就张晓丽案,向最高检有关人员发出强烈质疑

http://blog.sina.com.cn/wangxuemei123

ZT:有钱难买战略资源:非洲买矿沉重反思


 

一、  与想象不同的非洲


   我们与世界著名的贵族家族合作到非洲买矿。这个贵族家族本来曾在非洲殖民多年,在非洲有广泛的人脉关系,同时对于欧洲的冶炼业有控制力。近年,在矿业资 源价格大涨的情况下他们重返非洲。他们需要中国的市场,也需要中国的资本。而我自己的公司也是中国著名的矿业世家,虽然不从事冶炼行业,但对于这个行业也 是有感情的。

  初次到达目的地时,我们大吃一惊。第一个感觉是:这里是非洲吗?道路宽敞整洁,房屋别致漂亮,出租车居然是奔驰320!这完全是西方最发达国家的模样,与我们脑海里面饥荒、战乱横行的非洲完全是两个样子。

  我们是沐浴着胡主席访问非洲的春风去的,时机很好,接待的规格也很高。当地部族酋长的弟弟开来两辆宝马745 ,带着随行车队来迎接我们。以后的这些天,我们就一直坐这两辆车,在沙石路上以100英里的时速飞奔。

   他们给我们安排了最好的酒店,听说世界很多富豪都爱到这里度假。酒店实际上是高尔夫球场里的豪华别墅。每个别墅占地超过一公顷,拥有独立的游泳池,别墅 之间用绿篱隔开。酒店最吸引人的地方用时髦的词汇就是“原生态”:在高尔夫球场的水面中有河马、鳄鱼漫步;草地上有疣猪、野兔、羚羊;数不清的美丽鸟类和 猴子在你房子旁边的树上。当然客人要记住,不能随便走出酒店围墙,外边仅豹子就有2000只。如果你愿意,可以申请打猎,狩猎是当地非常赚钱的旅游项目。 因为土地都是私人所有的,上面的野生动物也属于土地所有者,打猎者要向地主交猎物钱,猎取一只豹子大约是10000美元。

  来前以 为非洲的通讯服务不够先进,到了才知道自己是土著,因为当地使用的是3G和卫星讯号,随时可以上网,进行全球通讯。因为中国还没有3G,所以我们的手机和 其他通讯设备都不能使用,成了与世隔绝的人。当然,这样的酒店价格也是世界一流,比在世界其他地方旅行高出十倍以上。

  我们住下 后,第一步就是去察看矿山。当地有钱人以私人飞机为主要交通工具,私人机场的候机厅犹如一个大一点的酒吧,完全是为富豪服务的。我们在飞机上俯视,绕了一 大圈,与其说是看矿山不如说是看风景,主要是看下面跑着的野生动物。之后又开着宝马745沿着沙石路进入矿山。

  这里的铁矿露天堆在那里,量很大,有上亿吨;矿石的品位很高,接近 60%的含铁量;每吨才要50美分,很便宜,但运输很难,运到港口就要20多美元,出港又加10美元,运到中国就高达70多美元了。现在海运价格暴涨,运费更高,所以运输是关键。

   为了解决运输问题,在合作方安排下,我们拜见了当地铁路部门了解运输情况。铁路在当地是老大,但出乎我们意料,他们对于我们的到来非常热情,一点都不像 中国的官僚作风。事后我们了解到铁路是当年中国参与修建的。铁路员工,在该国革命时是战士,革命成功当然要来这全国最好的部门工作。这些人当年是由中国教 官培训的,所以对于中国人非常热情。当我提起我爷爷当年作为矿产专家曾经访问过非洲,大家的关系又拉近了。

二、讨价还价的谈判

  为了塑造形象,我们还参观了当地的公益项目,捐助了一家收留爱滋孤儿的慈善机构。随后,正式谈判开始。时间很紧张,他们准备了七本合同,每本均有几十页,全部看一遍都很难。这才知道他们前面安排我们一通玩乐,就是要消耗谈判时间,时间一紧张,他们就占有主动地位了。

   谈判中发现,他们要求我们必须在当地投资建设一个双方共有的加工厂,他们负责设计建设运营,把铁矿石的品位从55%-59%提高到67%-69%。但是 加工厂的投资额是中国类似企业的200倍以上。我们以为他们要在这个厂上套取利益,但是感觉又不像,因为他们的矿石卖得太便宜了。他们是企业主,不是中国 的国企领导人,他们完全可以把矿山价格卖贵一些,根本没有必要多费周折地做一个高价的加工厂来获利!这实际上是一个让大家都不舒服的方案。

   同时我们发现他们的铁矿石含钛量很高,竟然有8%以上!含钛量高的铁矿石在冶炼时可能会导致锅炉爆炸。他们解释说加工厂正好可以降低钛含量,使之达到冶 炼的标准。另外,当地政府限制初级产品出口,加上运费高昂,所以他们认为建立一个加工厂是极其必要的。而我们一算账,在项目总价格便宜下来后,这个加工厂 就算是天价还能让我们大赚一笔:加工过的铁矿的铁含量在67%-69%左右,离岸成本每吨不到30美金,应当是国内见到的最好的铁矿了。进口的澳洲矿、巴 西矿都没有这么好。如此一想,也就不忌人生财了。于是,谈判达成一致,双方都很高兴。

  值得一说的是谈判中涉及到的一个重要问题:中国是一个外汇管制国家,虽然我们到境外买矿是国家支持的投资,但我们不是国营企业,也没有外籍身份,我们的投资很难汇到国外,因此必须变通,主要方式就是以贸易替代投资。

   最后,双方一致约定用循环长期信用证。这样的信用证反复开,并不实际去执行,资金用我们合资的公司在境外贷款来解决,对方也不投资。为了获取贷款,我们 与当地银行的行长进行了沟通。我们暗自高兴,由于合同价格特别低,不到国内铁矿石价格的60%,而且是到岸价,加上铁矿石特别紧俏,这样银行怎么都敢开 证,还巴不得你不去赎单,只要晚一天银行就把你的矿石高价卖出赚一笔,还白白挣你2%的开证费。我们这样做,就等于投资就是开证费和开证担保,而这样好价 格的铁矿,银行抢着开证,担保将非常低。我们等于用很少的钱就完成了需要投资几十亿的事情,能够放大资金十倍,的确诱人。

  他们要 求我们立即签约,好事情来得太容易总是让人非常担心的。我们逐步发现了自己处境的难堪:如果我们不答应签约,离开这个地方都成问题。每天高额的旅馆费用先 不说,我们没有开车或开飞机来,怎么走得了呢?酒店外面可是食人狮啊!现在,我们的首要任务是如何脱身到大城市去。

  我们找了一个合理的进城理由:要求在签约前见见当地的律师,听听律师的意见。他们无法拒绝。当车子驶出时,回头再看这世界一流的高尔夫酒店,有了一种脱离牢笼的感觉,它不再美丽。

   一进城,根据中国使馆的介绍指引,我们找到了当地的律师。结果又是一个没想到:在非洲,一个好的矿业律师每小时收费要2000美元以上,如果是最好的每 小时要10000美元以上!这里早在欧洲殖民时代就建立了一套完整发达的矿业体系,相关法律规定有几百万页,足以装满几个房间,矿业律师在这里是最挣钱的 职业!

  法律的复杂就意味着可以设置陷阱的地方很多。这里的矿业法不光要有矿山的归属,还有地上的土地使用权,否则不让你开采;还 有地下的土地所有权,没有它矿就不是你的;还有毗邻权,你要开采需要得到周边所有的土地经营者的同意;还有环境保护,法律严格规定了采矿对于地下水等的影 响要承担的责任;把矿山开采完毕,还有恢复环境的具体要求和承诺……每一条都可以成为陷阱。而且这里实行的是案例法,很多问题是依据已往案例判定的,你光 读完了法律但不了解当地曾经有过什么样的判例,一样会被人家忽悠。所以我们那几十页的合同过于简单了,一般的一个矿业合同要有几百页,相关文件成千上万 页。这与中国大不一样,我们慨叹对于非洲太夜郎自大了。

  进城住下后,我们惊喜地发现酒店里面都有中文提示,让人倍感亲切,说明来 这里的中国人已经不少了。从一位当地的老华侨那里了解到,这里的治安极其成问题,商店都被打劫怕了。治安混乱有它的土壤,首先是这里没有死刑,枪可以随便 买卖持有,加上战乱时遗留的,基本上是全民都有枪。这里的抢劫犯基本上来源于内战时的雇佣兵,他们在内战结束后没有生活来源,在非洲多个国家流动。凡是有 矿的地方都富得流油,而且携带钱款的外来淘金者特别多,因此成为了他们抢劫的首选之地。那些人十多岁就当兵,各国的军事组织出于自身需要给他们进行了特种 训练,每个人都在战场上杀人无数,是百里挑一的幸存者,视生命为草芥,警察根本对付不了他们。我们将来如果在这里做项目,招一些普通的保镖来也只能是摆 设。

  经老华侨一介绍,我们的戒备心又增加了不少,前几天的轻松气氛荡然无存。因为这个合同如果签署有漏洞,我们面对的损失是以多 少亿元来计算的!戒备心有了,看合同也仔细了,我们发现合同文本中双方已经谈好修改过的地方,他们在后来的谈判中又偷偷地改了回去。这样就逼迫我们必须仔 细核对每一个文件的新版本,由于一份合同就有几十页,工作量剧增。同时大家英语没有那么好,起码达不到法律英语熟练的水平,面对拗口的法律专业表述,每个 人都生怕一个时态或介词的改变,造成我们不知道的歧义。

三、合同欺诈

  在即将签约的最后时刻,我们在合同中发现了一个大问题,他们在诉讼地上做了手脚。我们约定的诉讼地在新加坡,这是双方距离折中而且是华人社会的地方。但是他们在合同的某个条款里面隐藏了如果有欺诈要通过当地法院的意思,而被欺诈只能是我们,这意味着我们只能在当地与之诉讼!

   而这样的欺诈如果出现,很可能就是信用证诈骗。这在中国是非常严重的犯罪,虽然我们也是受害人,但是国内的强势在银行方面,最终结果很可能是你成了诈骗 犯。而这样数额过十亿元的当然是特大案件,按照中国刑法要判无期徒刑。在这样的情况下,我们不仅仅要押上所有财产,而且还有自由,这是我们赌不起的。做生 意最重要的是要有安全保障:即使亏本,也不能没有翻身的本钱。所以诉讼地问题一出现,双方立刻就翻脸,彻底决裂了。因为我们不了解当地的法律,也不能信任 当地的法律,我们是绝对不让步的。同时他们的坚持不让步,也更加让我们觉得其中有陷阱。

  这回,双方彻底闹翻。他们坚持要索回给我们的矿石样品。本来一点样品应当是无所谓的事情,为什么那么急切?样品放在酒店房间,在取样品的路上,我仔细地想了一下样品究竟是什么,再仔细看了一下其中的成分表,突然明白了真相。

   60% 左右的铁,8%-12%的钛,就铁的含量而言在中国当然是很好的富矿了,中国铁矿的平均水平才30%,铁含量到64%以上可以直接炼钢。除了铁和钛,其中 的硫、磷等杂质都在千分之几,那么还有什么呢?那是氧啊,矿石中所有的铁和钛,都是以氧化铁和氧化钛形式存在的,实际上100%的氧化铁矿石中铁的含量也 就是70%-72%。用自己的化学知识一计算,这个样品基本上就是氧化铁和氧化钛的混合物,基本没有其他的成分,它是一个非常好的钛铁伴生矿!所以这个样 品不是简单的铁矿石,他们当然要拿回去;否则我们回去给我们的技术人员一分析,就明白里头的道道了。

  现在明白了,他们要建造的加 工厂实际上就是要把矿石中的氧化钛分离出去,剩下的就是铁。他们建造的不是铁矿石的加工厂,而是一个钛的分离厂,这样他们所需要的投资是国内铁矿石加工厂 投资的 200倍以上就很好理解了。而钛在国际上的价格是十几美元一公斤,铁矿石如果刨除运费,在这里的价值最多也就10美元一吨,价值相差1000倍;即使是按 照含量10吨原矿出1吨氧化钛、9吨氧化铁矿来计算,价值也有100倍以上的差距。而现在他们把分离出来的钛全部占有,给我们说是按照垃圾处理了,还要分 享我们铁矿石的利润。也就是说,中国人投入全部的资金,承担全部的运营成本和风险,而他们获得超过99%的利润,中国人只得不到1%!

   而且,他们隐瞒了所分离出的钛矿石的巨大利益,这种协议即使是签署了,就算不是欺诈也显失公平,是无效的或者可以撤销的协议,这就是他们欺诈的地方。信 用证倒不是最担心的,因为他们也是有身份的人,这种在国际上都算犯罪的事情他们不会干,所以他们选择的诉讼地一定要在当地!

  实际 上他们选择中国人参与项目,背后有着精心策划。钛是世界上最重要的军事和战略材料之一,全球超过80%的钛储量在中国。中国有大量的钛铁伴生矿,但由于没 有冶炼分离技术而使钛金属无法分离、提取,因此得不到利用。这些矿石一般就是把铁冶炼了,剩下的就当作矿渣丢弃。所以有当年日本购买攀枝花的矿渣,号称要 运到日本铺路的故事。在他们这个策划中最终的钛会卖给美国,美国只有得到了最需要的钛资源,才不会干涉中国人取得铁矿石。对方的国际平衡算盘打得太精细 了,中国改革开放后的新一代商人还要学很多年。

四、解脱

  买卖没有做成,也就没有了他们的接待,我们想尽早离开。第二天就准备叫个出租车去机场,临行前给前面提到的那位老华侨打电话告辞。听说我们要叫出租车去机场,老华侨大惊失色,一定要派车送我们去机场。

  等上了车见到老华侨我们才知道,这里的出租车司机基本上100%与劫匪有勾结,一旦发现适合抢劫的目标,就用手机以当地土语通知劫匪在预定的地点抢劫你,再与劫匪分赃。难怪这里的出租车能够是奔驰320,不抢劫怎么收回成本?

   这里的劫匪最爱抢中国人,尤其是直接去机场的中国人,老华侨说90%以上叫出租车去机场的中国人都会被抢劫。除了中国人爱带现金外,更主要的是抢劫中国 人没有政府代你出头,而且中国人都没有枪也不会使用枪。抢劫黑人绝大多数都没有钱,没得可抢;抢劫白人就会是一个大案,有国际压力,而且像美国这样的国家 是要动用特种部队(在当地是维和部队)进行报复的,所以他们不敢!而杀了一个中国人,中国使馆能够有一个外交照会就算是最好的了。一般情况是受害人家属连 到这里追诉杀人抢劫犯的财力都没有,基本上都是不了了之,何况去机场的都赶飞机,为了不延误飞机,报案都不会。

  老华侨的话,让我 们每个人都不寒而栗。老华侨还让我们了解到,铁矿石的采矿许可证是很难得到的,他们分离了钛后剩下的铁矿在这里什么都不是,他们如果不能把这些东西运走, 就必须回填以恢复环境,这笔费用非常高昂。因为环境恢复得不到保证,他们开矿是得不到许可的!而没有采矿许可的铁矿石的身份就是矿山废料,出口给我们也只 能开这样的出关手续;同时他们以废料名义出口可得到政策优惠。回想起来,我们并没有看到他们的铁矿石的采矿许可证,合理的推断应当是他们准备把矿石按照废 料给我们。

  而把矿石运走必须有铁路部门的支持。而铁路部门黑人当政后抵制白人,不是有钱就能够搞定的,实际上是我们帮助他们忽悠 了那些铁路官员,他们带我们参观这参观那有其商业目的。而大肆宣传我们的捐助,也对于他们的运作大有帮助。知道了这些,我们更难受了:本来还以为他们只是 给我们不到1%的利润,现在才知道你是在给人家处理垃圾,他们应当倒给钱。同时按照中国的法律,也会有现实的问题:按照矿山废料出口给我们的铁矿石,就是 洋垃圾,这样的海关手续在中国基本上无法进关报关,这又是一个陷阱!

  还有非常重要的一点是我们回国后问了国内的专家才知道的,就 是他们使用的技术是全球都没有的新技术,来源是欧洲最大的冶金公司之一的总工程师和世界矿业三巨头之一的首席探矿师。虽然技术水准非常高,但因为还没有实 际应用,研发风险非常大,很可能成为无底洞;而研发失败就会血本无归,但血本无归的是我们。如果按照商业上风险投资的方式进行运作,倒是可以赌一把的,前 提是双方都知道。由此一想,即使是我们分得的铁矿的那个可怜的1%的收益,也是风险巨大的不确定收益。

  设想,如果我们使用了信用 证这样的投资,一旦血本无归,对方可以拿着协议说我们真的是投资,要我们还钱,不还钱就真的成为了信用证诈骗了。所以他们会让公司贷款,公司是有限责任, 而实际上我们承担了无限责任。这样高风险的技术研发投入,对方提出的投资经常是非常保守的,实际的花销是估算的几倍也很正常。就如我们的项目立项也有很多 “钓鱼项目”,先小额的让你上钩,后续的不投资都不行。一旦真的要不断追加投资,我们的资金能力是承受不起的,更何况在非洲那样的商业环境中绝对不能押上 全部的身家。因此我们不签署这个协议是非常正确的。

  我们重新估算了一下这个项目,如果计算钛的利益价值不会少于几十亿美金。老华 侨告诉我们,在这里做矿,商业间谍、商业贿赂横行,比中国厉害多了。那一万美金一小时的律师也会被买通的,因为他和多少亿美金价值的矿山交易一比就不算什 么了。这里没有什么商业信誉,如果我们一定要投资,就一定要在中国找一个懂非洲矿业法律的专家,由法律专家提出问题;同时在当地找多个律师,让他们彼此不 知道对方,分别问同样的问题才行。

五、沉重的反思

   飞机起飞了,我们这才觉得安全了,算是有惊无险。我们这边去的人都有上亿元的身家,但是与没有钱的人没什么不同,钱到一定的数量就是数字游戏了,就算是 有百倍之利,又有谁愿意冒生命危险去做呢?所以非洲的矿山是冒险家的乐园。而对于没有钱的人,仅仅是那一小时一万美金的律师费,又有谁做得起呢?对于发达 国家,这样的事情都是有国家在背后做安全保障的,我们也不时地看到美国等国为保护其公民而动武,国家调动军队保护其公民,进行所谓的维护和平行动。而他们 的公民在干什么?就是开发掠夺当地的资源。在整个过程中国家躲到背后,私人企业在市场公开交易下以公平的规则形式进行。然而个人是有国家归属的,最终的资 源当然也就控制在国家之下了。

   可是在中国,我们这样的民营企业根本指望不上军队来支持你在海外的商业行为,就连国有企业也很难享受这个待遇,因为如果是国家的企业出面再调动国家的军 队,这就不是商业行为而是政治问题了,各国都要干涉。所以国企海外找矿的阻碍已经出现了端倪,现在非洲就有专门针对中国的新殖民主义的说法!在这种情形 下,真正需要的是以民营的手段按照当地的商业规则进入。我们有最惠国待遇,美国人、欧洲人是私人企业,我们也是私人企业。按照商业准则搞市场经济,国际反 华势力干涉不了商业行为。但如果我们变成了国有企业,就成为了国家参与,就有国家掠夺的指责,这与当年在英国炮舰下的东印度公司将没有区别。只要各方势力 都干涉,那根本做不成。因此现在需要的就是鲁迅当年说的费厄泼赖,虽然这个费厄泼赖有国家在背后支持,公平公开的市场交易只是形式、规则和程序,但这个游 戏规则是我们国家应当遵守和利用的。现在的问题是,我们连这个形式都没有,而我们也不可能新创一个自己的游戏规则。

   回国后,我们立即先找国内的法律资源支持,却发现找不到一个懂非洲矿业法的专家。懂英美法的还有一些学者,但这样的专家也没有用,因为他们研究的目的更 多的是借鉴英美先进的立法思想来建设中国的法律体系,而不是真正的应用。他们实际操作的能力非常有限,临场的反应和经验全无,而且理论水平也无法与境外的 专家比,基本只是在用外语进行法学翻译工作,在法学思想上没有自己的见解。国内的靠不上,非洲当地的呢?按照当地律师服务的规则,对于你咨询的律师,你提 出的问题他必须如实回答你,答错要承担责任,但是如果你没有问到,他也没有义务必须提示你。如果自己根本不懂,问不出问题,还做什么项目?现在中国的企业 家对于国外是非常陌生的,而中国自己又没有这方面的专家,中国企业家在国外经商如何能够不被欺骗?而要培养一个这样的专家,又要多少年?而且怎样培养都不 知道。由此知道中国要扩充自己的软实力,实在是不容易啊!

   这些年来,我们国家外汇储备剧增,经济快速发展而资源紧缺,社会上到处是要投资海外开发资源的呼声,好像有钱了就什么都可以买到。但是这次非洲之行给我 最深刻的体会就是中国软硬实力的不足。光有钱是解决不了问题的,没有自己的法律研究,没有自己的专家队伍,不了解矿业和市场的规则,你有钱也就是被骗钱的 份。而没有国家军事实力做后盾,你在海外的人身安全也得不到保障,又怎么买?以国家的企业出面,还有国际干涉和政治问题。因此有钱不能解决全部的问题,钱 好筹集,而在海外赚钱所必需的软实力却非一日之功,所以中国的国力扩张远远不是简单的经济增长,而是一个任重道远、循序渐进的过程。中国在海外开发资源, 也要伴随着国力的增长,有国家成为坚强后盾才有可能。

   由此也理解了为什么我们那么多的外汇储备之所以只是储备,没有花掉买成资源,还要高价进口别人的成品。到现在为止,中国成功收购境外大型矿山的实例好像 还很少听说,基本上都是小矿尾矿。在国内的学者出谋划策呼吁很容易,执行起来实在是太难了,能够切身体会到中国软实力缺陷的就更少了。这样的情况,就如同 当年的洋务运动,很多中国的实业家参与了,他们的经济实力可以调集数百万两白银,在当时的世界上也是数得着的巨款,但是在与洋人的竞争中却是处处吃亏。不 能知己知彼,何来胜利?这种策划力和执行力之间的巨大差距,一定要有深刻的认识。所谓知易行难,中国人勤于想而懒于做,教育和研究也是追求学术上的、理论 上的高度而不是实际的执行操作能力,这些问题在这里也集中地体现了。

   最后要说的,海外华侨在关键时刻还是能发挥巨大作用的,非洲之行中当地那个老华侨给了我们很大的帮助。这让我反思:我们应该怎样对待华侨?我们总希望他 们回国,讲什么落叶归根。但是我们这样的举动,让我们的华侨在海外的生存环境非常艰难,因为当地的社会会排斥他们。我们不如不要到处宣扬这个落叶归根,而 是鼓励他们在海外定居入籍。我们限制我们的国民只能有一个国籍,实际上也限制了很多华人的发展。欧美不少国家的人都是有双重国籍的,因为没有人会为了非洲 的国籍而放弃本国国籍。但同时如果他们没有非洲国籍,在当地的行为就会受到巨大的限制。非洲对于外国人的政策和我国不一样,有外籍身份在我国可以享有种种 优待,而在非洲,外国人在税收等方面会有很多不便,外国人的最惠国待遇与本国人的国民待遇差别是很大的。而且非洲反殖民的弦绷得非常紧,没有国籍干什么事 情都不顺利。西方等国利用双重国籍的政策,实际上在体制上已经占了我们很大的便宜。该怎样创造条件,有利于中国更好地融入世界,我们还是需要解放思想、实 事求是。