当民主缺失中产阶级

（看来中国的精英可以拿泰国作为民主不成熟的经典案例了）

from 情书

这两天泰国很热闹，下面是我前一段给南周写的一篇关于泰国的专栏。

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            上周我亲眼目睹了一场阶级斗争。这场阶级斗争就发生在我们系的一个教室里，对垒双方是一个泰国学者和一群泰国学生。

            该 学者由于写了一本质疑皇室的书，受到政府威胁，刚流亡到英国。在那天的讲座中，他说，正在泰国发生的是一场内战。一边是代表社会中上层的“黄衫军”——也 就是去年因占领曼谷机场而占据世界各大媒体头条的泰国民盟组织；一边是代表穷人、乡下人的“红衫军”，他们拥护他信及其同类，是因为他们扶弱济贫。对了， 该学者是个马克思主义者。

            阶 级斗争的另一方是在场的很多泰国学生，他们反驳该教授对黄衫军的指控，尤其不能容忍他对泰国国王的攻击——虽然他们谁也无法面对一个简单的问题：“一个学 者写一本书就会被逮捕，这是一个正常的国家吗？”后来讲座组织者告诉我，这些学生很多都是来自泰国精英家庭。对，他们很多人都穿着黄T恤。

            说 实话，我花了很久才搞清楚泰国政局是怎么回事。它之所以扑朔迷离，首先是因为有太多变量搅和在一起：皇室、军方、法院、政党、城乡差异、阶级差异……其次 是泰国政坛上很多事都是声东击西。比如去年沙马总理被赶下台，直接理由是他主持了一个电视厨艺节目。一个政治家参加一个厨艺节目，值得几千人上街游行吗？ 当然不是，上帝说，鸡蛋里要有骨头，鸡蛋里就有了骨头。

            后来我还是慢慢搞清了泰国政局的大致脉络。黄衫军是跟以下一些词汇联系在一起的：支持06年政变、反对他信及其民粹政策、受到法院支持、来自于城市、受过良好教育、社会中上层。而红衫军则跟一些相反的词汇联系在一起：来自于农村、教育程度低、厌恶政变、欢迎他信及其民粹政策。

            这样看来，力量对比似乎很明显：黄衫军和经济精英、军方、法院形成联盟，而红衫军只是一群无权无势的乡巴佬而已，胜负一目了然，有什么好斗争的呢？这种推测漏掉了一个细节：红衫军人多。

            人多在民主制度里就具有天然优势。据说泰国70%左右人口是农民，即使城里底层也是多数。这也是为什么黄衫军虽然声嘶力竭，集会一般也只有几千人；但红衫军振臂一挥，就可以召来8万人。06年军方赶走他信，没关系，07年底我们又把支持他信的沙马选上去；08年9月法院把沙马赶走，没关系，我们又把他信的妹夫颂猜选上去……反正人多力量大，这就是民主。       

            就 是说，民主制度的一个经典困境在泰国出现了：穷人试图利用人数优势去推动再分配政策，而中上层将这种现象斥为多数暴政。事实上他信政赢得民心的策略正是各 种被反对派称为“合法买票”的小恩小惠政策，即使他腐败被曝，人民对他仍然一往情深。而黄衫军中一个口号则屡见不鲜：“低素质的泰国人还不适合民主”。他 们推动的07修宪内容中有一项就是减少民选议员的名额，改为委任，这是民主的倒退。

            政 治学里有一个流传很广的命题：发达的中产阶级是健康民主的条件。一种解释是：中产阶级受教育程度高，比较开明，支持自由民主理念。这一点显然被泰国经验否 证：一次次否定民主选举结果，涌上街头抗议的，都是中产阶级黄衫军。另一个解释是：只有当中产阶级占有人口相当比例时，民主才不会成为强烈社会再分配冲动 的工具。原理很简单：如果社会上大多数人都跟我财产差不多，分谁的去呀？分到自己头上怎么办？不幸的是，泰国政治验证了这个命题：作为一个中产阶级孱弱的 国家，它始终无法通过民主化瓶颈。1932年君主立宪以来，泰国有过19次军事政变，到现在还是无法通过民主途径解决社会冲突。

            事 实上这不仅仅是泰国而且是很多发展中国家的问题：一旦政治民主，民粹主义经济政策就抬头；要想实行自由经济政策，常常不得不依靠独裁或者军政。布诺切特时 代的智利、苏哈托时代的印尼就是例子。发展中国家的民主之所以动荡，就在于在理性政治制度和自由经济政策之间，它往往只能二选一。

            通 过街头政治赖掉民主选举结果，军队和法院一再被政治化，是对程序正义的藐视。这正是黄衫军问题所在。我认为，在经济政策上要允许试错，但藐视程序正义则是 破坏现代政治的根基。如果民粹主义经济政策是人民群众搬起石头砸自己的脚，那也是他们自己的选择。天要下雨，人民要撞南墙，就随它去吧。

公务员各部门的待遇高低排名？

from 水木社区即时Blog日志 by newchampion

来自: 十M
作者: newchampion
发信站: 水木社区
时间: 2009-04-14 12:40:09

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市政法机关：
法院：好单位，待遇好，工作较累
检察院：好单位，待遇比较好，工作也不忙
司法局：一般般，职权偏小，不过还是管着律师和监狱的哟。
公安局：好单位，强权部门。

市政府委办局：
市府办：强势部门，一旦作了领导的秘书就等着升吧，由于工作大多是综合协调性质，很锻炼人的组织能力，但是工作也比较辛苦，加班多，会议多，需要定力。
房管局：实惠部门，待遇好，工作也不累。
科技局：现在一般了，管着一些重要的经费，但自己待遇一般。工作不累。
财政局：这样的部门就不说了，去吧。
审计局：职权越来越大，政策性强，锻炼人，待遇好，好单位！
质监局：以后成为事业单位的可能性很大，待遇不错，省管部门，工作专业性强。
人事局：职权越来越小，和组织部职能交*太多。但是待遇还是很不错的，而且就现在的职权也比许多政府部门强很多。
发改委：地市级的发改委一般，属于执行部门，和省以上不可比，但是经济管理部门的实权毕竟较大，还是很不错的，锻炼人，待遇好，工作比较忙。
档案局：如果你的专业很对口，去作一个专业人士吧。待遇一般。
招商局：有些是事业局，有些是行政局，现在职能较多，工作比较忙，待遇好，但未来的身份难说，政府从专注经济管理转向专注社会管理之后，作为事业局或许还行吧。
信访办：有耐心有爱心有恒心的同志可以去，了解人间万象百态，为民解忧（尽管大部分的忧你一点也解不了），工作比较辛苦，待遇一般。
安全办：职权在增大，还是不错的地方，但是不要"伸手"哟。
文化局：比较轻闲，管文化娱乐的能有什么呢？新闻出版一块还可以做做，但也一般，待遇一般。
食品药监局：职权越来越大，能去就去吧。管吃管喝管药品，牛比！
物价局：还可以，待遇较好，工作不累。
信息产业局：职权越来越小，不要去了。
城管办：职权大啊，人民不喜欢，工作比较辛苦，待遇也好。
畜牧局：与人无争的好单位之一，管牲口的，你想啊，多好啊。
知识产权局：中国的知识产权局还在努力！现在还不怎么行。待遇不清楚。
林业局：与人无争的好单位之一，专业对口就去吧。
体育局：一般，小地方能干什么呢？
粮食局：都没有职权了，可能也不怎么招人了。
劳动保障局：正在冉冉上升的部门，去吧，待遇好，和人民接触多，多为他们办好事吧。
民宗局：不管民，不管宗的，统战部的地盘。民宗局的局长是统战部的副部长。待遇较差。
卫生局：好单位，专业性强，锻炼人，管医院，厉害啊！
采购中心：越来越好的地方。虽然政府的开支没有降下来，但部门是保留下来了的。
环保局：越来越好的地方。现在开个厂什么的都要求他，费用也不少。待遇可以，工作不累。
地震局：与人无争的好单位之一，专业对口的去吧，省管部门。
公积金中心：一般般的地方，根本没有成立的必要，待遇还可以，但是最好不去。
人口与计生委：职能在转变中，还是很不错的单位，待遇也好，但工作人民不怎么喜欢。
民政局：职权越来越大，不久的将来将成为核心部门，大家去吧，为人民做好事的地方。待遇也是很好的哟。管社团、基层民主建设、退伍军人安置、殡葬、救灾救济，权力大啊。
民航管理局：垂直管理的部门？不怎么清楚，待遇肯定是不错的。
社保中心：事业单位，待遇可以，人民很需要的地方。
无委办：无线电！不错哟！待遇也是很好的。
就业服务中心：事业单位，不怎么清楚，一般吧。
信息中心：事业单位，管电子政务和政务内外网的地方，专业性强，待遇好。
方志办：不好，各方面都不好。
扶贫办：一般，杂，管理着一些资金，有一定权力。
国资委：权力在逐渐增大，待遇好，当地没有什么大型国企就难说了。
教育局：好单位啊，管学校的还说什么呢？待遇好，工作也不累。
国土资源局：又一个好单位，而且是越来越好，去吧，只要你能！
建设局：还是一个好单位，职能大啊，待遇好，工作也不累。
气象局：与人无争的好单位之一，光是气球广告就不得了呢！待遇好，省管部门。
交通局：好单位，去吧！
水务局：比较好的单位，管饮用水和水利的，专业性强。
农业局：农民的事情，不好办啊。不过还是很有干头的单位哟，待遇一般。
外经贸局：没有什么外贸的话就算了，如果有还是不错的。
行政服务中心：新生事物之一，管得杂而乱，有行政审批事项的单位都不怎么好管啊。
工商局：好地方，现在差一些了。
国税局：好地方，不说了。
电业局：与人无争的好单位之一，
广电局：好地方，管有线电视和电视台呢！
检验检疫局：省管部门，不清楚。
旅游局：一般般，其实没有什么必要成立。

市委委办局：
市委办公室：绝对的权力部门，尤其是党委权力强大的地方，工作累，待遇一般（除非给重要领导当秘书），前途看好，但并非人人都轮得上。责任大，进步快，犯错误的机会也多，要多看多学多请示，小心谨慎，做好天天加班的准备。

市委组织部：绝对的强势部门，工作累，待遇一般，特别锻炼人，在此工作对立志从政的人来说可以是说终生受益，1－2年对文字工作、组织程序就相当在行了。努力吧！一般和党建办是一体的，工作内容有交*重叠。

市纪委：实权部门，人见人畏，但工作相对枯燥乏味，也比较辛苦，监督权比较大，有第五大班子之说，不过待遇还是很好的哟，比较财政人事要给面子嘛，审计也……，和监察局都是合署办公。但是不怎么被的部门喜欢。

市委宣传部：比较有实权，但身份尴尬，备受社会舆论的指责，其实都是体制的问题，跟部门有什么关系呢？管党报党刊、电视台，文化局、广电局对宣传部负责，年轻人一般不是很喜欢，觉得难受。

台办：台胞多的地方还是可以的，如果没有什么海外同胞就算了吧。
文明办：还是不错的，比较大家都希望从此出政绩，属于东打一枪，西跑一趟的地方，繁而杂，对以后多部门的工作没有什么益处。
市委政法委：身份尴尬的部门之一，强势的把公安什么的都管了，办事方便，待遇也较好，算是值得去的部门。
市委统战部：年轻人，远离他吧！
市委党史研究室：有些地方是事业编制，根本不考虑，行政身份也是鸡肋一块，待遇较差。
市委政研室：基本上是文字工作，多多调研对自己今后的工作有较大的帮助，是一个比较清爽的部门，爱学习，能写作的同志可以考虑，待遇一般。
共青团委：团委最好的就是晋升快，但往往根基浅一些，升调之后多补一下也是可以的，年轻人还是很喜欢的，待遇中等偏上。

人民团体：
总工会：经费有保障，工作轻松，待遇较好，发展前途相对较窄。
科协：年年会费收了不少，也不忙，闲适，不适合年轻人。
妇联：现在工作职能在调整之中，前途不怎么看好。
残联：大家都要照顾的地方，经费还可以，有一定的管理权限（残疾人生产设备的审批）
工商联：职能还在扩大，比较容易接触经济发展的实体部门，有志从商的可以去认认人
社科联：二线部门