中国式援外 郭凯旧文

 

 

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中国式援外

via 郭凯经济笔记 on Sep 19, 2006

今天纽约时报的一篇文章很有意思。文章谈到了中国在柬埔寨，老挝，菲律宾等地的援外项目已经开始和世界银行，亚洲开发银行以及美日的援外项目产生竞争关系，而且种种迹象表明，在这样的竞争中中国的项目似乎还占着上风。原因文章中提到的包括：中国给钱给得比较痛快，中国的援助不仅没有政治条件，在操作上也没有条件（世行等机构的项目对于腐败，环境等的考虑非常多，想必是世行在非洲搞怕了，给的钱全部被当地官员贪污了。），中国人愿意接脏活累活，那种偏远地区的基础设施建设，外国人不去，中国人愿意干。当然，文章不免还提到中国人这么做的原因:很多项目的最终目的可能是为了稳定的能源供应。

看到这篇文章后，我产生了很多零散的想法。世界银行最大，也是最成功的被援助国就是中国，世界银行为此感到非常自豪。我说句狠话：世行在中国的成功和世行根本没有什么关系。世行不过是沾了中国国内发展的光，中国发展的好了，世行在中国的项目自然而然都显得很好。要是世行真的有什么制胜法宝，那请拿非洲说事啊，非洲怎么了？既然世行这么牛。我对世行的评价就是，世行是个在操作技术上非常高超，但是对发展还非常缺乏了解的机构。你要是问世行和中国政府，怎么在热带地区消灭某一种蚊子。中国政府大概只有一种土方法，世行能给你提出十来个方案，每个方案都经过严格论证，科学性操作性都没问题，如果有什么缺点就是这些方案都需要世行专家指导才能进行，而且操作起来非常贵。世行，在发展问题上，有点像个象牙塔。你去那里学习对付发展的理论，能学到最好的理论。你要是想去那里学怎么才能让一个国家真正的发展起来，那还是别去了，来中国看看就行了，没理论但就是好用。

说说援外的事情吧，世行援外的项目颗粒无收的占多数。于是各种理论都来了，制度问题，腐败问题，道德风险问题，教育问题，激励问题，所以就给项目加上各种条件，设计各种机制来避免这些问题。我就想问一件事情，要是没有这些问题，那恐怕这个国家就不是发展中国家了，也不用你去援助了，外资自己就会进去，投资自己就会上来，要你世行干什么？

中国人多实在，知道要致富，先修路。不跟你说别的，带着人去，哗啦哗啦先把路修好再说。没有理论，但是路通了。浪费一点又怎样，腐败一点又怎样？中国的方法再浪费，也比不上世行浪费的多啊。这么多年了，非洲被援助得越来越穷，还有什么好说的？

我看来这篇文章后，我觉得作者还应该加上一点：我们，美国人，在发展问题上根本是无知，我们应该向中国人学习，他们才懂得发展的真谛。

走着看吧，希望中国援外项目越来越成功，让那些住五星级酒店，来回头等舱飞来飞去的世行发展专家们明白，闭门是造不出车的，即使那扇门是象牙做的。

 

 

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