住宅有偿续期，将诱发中国社会危机

星岛环球网 www.stnn.cc 2009-03-24

　　据《羊城晚报》报道，《土地管理法(修订草案征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)，开始在全国国土厅局系统"征求意见"，总计49条新增法条 赫然在列。49条新规当中，最受人关注的住宅70年大限到期后"按照国家有关规定自动续期"替换了原来表述明确的"无偿自动续期"，其预留操作空间的用意 明显。

　　《征求意见稿》将"无偿自动续期"调整为"按照国家有关规定自动续期"后，为政府今后对住宅实行"有偿续期"留有很大的操作空间。正是这一微小 的调整，在当前金融危机中国经济未见起色的情况下，无疑给经济的复苏当头一盆冷水，势必掀起新一轮的消费危机和对政府的信任危机。

　　稍微具有一点经济基本常识的人都明白，目前中国遭遇前所未有的经济危机，美国次贷仅仅是导火索而已，关键还是中国产业结构失衡和内需消费不足所致，其根源是中国社会保障机制的缺失。美国次贷危机即使不爆发，中国发生经济危机只是时间早晚的问题。

　　《征求意见稿》的出台，因为预留了"住宅有偿续期"的可能，老百姓的消费信心必将进一步遭受打击。住宅70年大限到期，如果推行"有偿续期"， 普通老百姓担心今后自己或者子女无钱续期，其住宅将面临充公的危险，必然就会把自己手中的钱存起来，不再投入到消费中去。民众如果大面积出现开支紧缩，消 费骤然降低，中国经济的复苏势必遥遥无期，经济危机必然进一步加剧。

　　经济的复苏遥遥无期倒不是最可怕的，可怕的是，由于政府在制定政策时的反复无常，导致民众对公权力的失望，从而引发全面的社会危机，政府的统治 基础必将动摇，社会面临动乱的可能性加大。如果政府留有"住宅有偿续期"的操作空间，其带来的社会负面效应不是局限于某一阶层，而是整个社会与政府的全面 对立。

　　《征求意见稿》在制定时就犯了一个不可饶恕的错误，那就是法规制定部门没有摆正自己的位置，把自己定位为是与民众争利的角色，而不是为民众服务 和谋取福利的角色。角色的错位必然导致政策的扭曲，政策的扭曲就会导致民众心理的失衡，民众心理一旦失衡就会触发社会动荡，将整个国家和民族推向全面危机 的边缘。

　　中国民众现在背负着住房、教育和医疗的三座大山，每一座大山都压得民众透不过气来。老百姓从出生开始就注定将背负一生，如果现在不能给住宅70年大限一个明确的了断，那就注定老百姓不再是一代人生活在战战兢兢的揣摩中，有可能是两代甚至三代人都将继续背负住房的压力。

　　人活着，就是活一个可以预见或者可以幻想的幸福预期，如果住宅70年大限到期，现在没有一个明确的说法，老百姓幸福的预期就会遥遥无期。（来源：凤凰网 作者：吉森林）