事业单位养老金改革 是为了公平还是为了财政？

蔡馥敏

事业单位人员养老金可能大幅降低  文中说，1月28日，国家 人力资源社会保障部证实"事业单位养老保险制度改革方案"已正式下发，人保部要求山西、上海、浙江、广东、重庆5个试点省市认真做好启动准备工作。日前， 国家人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在接受采访时称，国务院要求山西、上海、浙江、广东、重庆5个试点省市今年正式启动事业单位养老保险制度改革。 而改革的重要内容，是事业单位养老保险与企业基本一致。其目的是为了减少财政压力。

我不是事业单位的职工，与我没有多少关系，这项改革对于我没有多少影响，但是，我觉得人保部这种改革方案是闭门造车，制造社会不和谐的导火线。

中国的改革已经走过了30年的路程，对于任何一向改革方案都必需既有前瞻性、科学性、严肃性、公平性，而不是任由几个"庸医"坐在象牙塔里玩小孩子过家家，今天拿出一个臭方案，明天摆出一套烂瓦片来折腾全国人民。

财 政不堪重负就要往民众碗里抢肉？文中说，一位接近决策层的人士向记者表示，此次中央下决心推动事业单位养老保险制度的改革，其中一个重要的考虑是财政负担 问题。截至2005年底，全国事业单位总计125万个，涉及教科文卫、农林水、广播电视、新闻出版等多个领域，工作人员超过3035万人，是国家公务员的 4.3倍，占全国财政供养人数的近80%。据有关资料显示，1990年全国机关事业单位退休费总额仅为59.5亿元，目前已经远远超过千亿元。与此同时， 机关事业单位和企业退休职工收入差距也呈扩大趋势。最新的数据显示，全国月人均养老金仍只有1080元，远远低于机关事业单位的水平。

如 果说为了减轻财政负担，那么，为何不从贪污浪费的来着手？全国每年由于贪污浪费而损失掉的财富何止一千亿元？一个公费出国旅游就是上千亿，还有公车浪费、 公款吃喝及游玩的数据又是多少？(注：三公每年花费9000亿）一个贪官的贪污数目就可以上亿元，难道从这些地方下手不是正道，而要采取下三滥的手法来从 职工碗里抢？

如果说是为了与企业职工拉平，那么，请问公务员为何不列在里面？难道公务员就是可以超越任何一个阶层而独立为自己的利益划最 高限？难道现有事业单位里的一些职工没有公务员的水平？要体现公平，首先就由有权制定政策和不执行政策的各级公务员来带头，而不是把企业推出去了，再把事 业单位的职工推出去，只有自己是可以高高在上的享受经济高速增长的好处。这不是权力的胜利而是权力的腐败！事业单位的职工有很多是社会的精英，如果处理不 当，改革的希望就会成为社会的潜在地雷，这不是现阶段中国执政党所希望看到的结果。

中国社会刚刚走过30年的改革历程，有很多社会体制需 要改革，但不能盲目地改革，也不能由"庸医"瞎开处方。在任何行动前，最好广泛调查研究，尽量避免部门的腐败利益作怪，尽量减少不必要的对立情绪。总结过 去，希望未来，落实科学发展观，建立和谐社会首先就要有科学的决策、公平的标杆，而不是任由有权力的决策者和执行者仅仅抓住自己的利益不放，而时时想着如 何把其他民众的利益抢走。

世界各国的经济在衰退，中国的高经济增长肯定也要受到影响，这非常正常，也符合客观经济规律。在这个时候，解救经济危机的对策更需要谨慎和科学，更需要全民形成一个团结爱国的坚定信念，而不是搞得内外交困，大量社会精英的不安。

对 于机关、事业单位的养老金改革，首先要从机关公务员的改革开始，因为公务员队伍的人员较少，收入较高。只有让公务员队伍的改革明确后，事业单位的改革才能 顺利通过。如果按照人保部的庸医之策，机关公务员的工资增加了2年多，事业单位的还在梦中，而养老金的改革，机关公务员的不动，先从事业单位开刀，这是党 的先锋模范作用还是领导干部的大公无私？

改革改了30年，人保部连这些东西都不懂，笔者觉得人保部是一帮饭桶和庸医。改革的目的是什么？ 改革的路径非要走悬崖峭壁？改革就是为了让财政的钱被大量拿去建豆腐渣工程？财政的支付压力大，财政的预算、决算科学合理吗？大量的豆腐渣工程伴随着大量 的腐败已经危机到党和国家的命运了，庸医们看不出病根，而民众看清了却没有处方权，这种恶性管理对谁有好处？

我深深爱着的祖国，请您不要让太多的民众失望！我深深崇敬的中央最高领导，请您们明察秋毫，让庸医不要再乱开处方。